الدور التشريعي للسلطة التنفيذية في الظروف العادية في العراق

الملخص

تمتلك السلطة التنفيذية مجموعة من الوسائل التي تتيح لها التدخل في العملية التشريعية، والتي تعد في الأصل من اختصاص السلطة التشريعية، وتتوزع هذه الوسائل بين جهازي السلطة التنفيذية، أي رئيس الجمهورية ورئيس مجلس الوزراء، حيث يؤدي كل منهما دوراً تشريعياً، سواء بشكل منفرد أو مشترك، بما يسهم في دعم العملية التشريعية وتعزيز التعاون بين السلطتين⁽¹⁾.

وبناء على ما تقدم سوف نتناول هذا البحث(الدور التشريعي للسلطة التنفيذية في الظروف العادية في العراق في ثلاث مطالب حيث يكون المطلب الاول مفهوم التشريع . والمطلب الثاني: دور السلطة التنفيذية في نطاق التشريع العادي وسنخصص المطلب الثالث: دور السلطة التنفيذية في نطاق التشريع الفرعي.

تبين من خلال البحث ان السلطة التنفيذية من الممكن ان تتوغل على حساب السلطة التشريعية في نطاق التشريع الفرعي  بسبب عدم وجود قواعد قانونية واضحة من شانها منع اغتصاب السلطة 0   ان الاثار المتربة على اغتصاب السلطة وتوغل السلطة التنفيذية على حساب السلطة التشريعية هي ضياع حقوق الافراد من خلال اصدار السلطة التنفيذية انظمة او تعليمات من شانها افراغ القانون من محتواه  .